领导解读：市商务局党组书记、局长雷云启同志解读《农村电商优化升级工作方案》

为加快全市农村电商高质量发展，按照全省农村电商优化升级现场会议精神，继续推进“农村电商优化升级工作”。结合我市实际，市商务局制定了《宿州市农村电商优化升级工作方案（送审稿）》，并已征求市直有关部门及县区政府的意见。现将基本情况说明如下：

一、主要考虑

围绕农村产品上行，突出高质量发展，重点从“优化上行服务、提升上行质量、发挥上行带动作用”三个方面着手，细化量化工作任务，抓实抓紧工作推进。

一是注重电商公共服务“出实效”。

突出优化“两中心、一站点”上行服务功能，强调服务规范性、持续性。具体实施中：强调电商公共服务中心对网点、物流的监督责任落实，并对电商公共服务运营企业提出上行实绩要求；强调网点调整优化、分类指导和动态管理，注重上行服务和功能覆盖；强调提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度，提升快递服务效率。

二是注重农村电商发展“出实绩”。

突出提升农村产品上行质量，着力于龙头企业和重点品牌的培育、农村电商发展的集聚和电商带动作用的发挥。具体实施中：对培育农村产品上行年网络销售额超1000万元的企业、超100万元的品牌，提出明确要求；对2019年度农村电商示范镇、示范村建设，提出明确目标；对推进电商利益联结机制建设、小农户与大市场有机衔接、农村电商与当地特色产业有机融合，提出明确方向。

三是注重电商政策保障“出实招”。

突出政策“真金白银”，强调政策的明确性和可操作性。具体实施中，对省级农村电商示范县、示范镇、示范村和示范点创建，农村电商企业和品牌培育，农村电商和电商扶贫利益联结机制建设，农村电商技能培训等奖补政策，直接在文件中予以明确，更有力地发挥好政策资金的引导促进作用。

方案内容共3个部分

第一部分，目标要求。

到2019年底，全市农村产品网络销售额新增8亿元以上、总额超过50亿元，新增农村电商经营主体500个以上。培育农村产品上行年网络销售额超1000万元的农村电商企业10家以上、超100万元的农村电商品牌10个以上。力争培育5个省级电商示范镇、25个左右示范村、25个以上示范点。相关目标任务已作分解，请各地各部门抓好落实。

第二部分，主要任务。

主要从优化规范村级网点、壮大电商经营主体、强化电商利益联结、提高电商培训实效、精准推进电商扶贫、引导电商应用创新、完善服务基础设施、提升电商公共服务、加强电商政策保障等9个方面推进。请各地细化落实方案、实化工作任务，抓好工作推进。

第三部分，工作要求。

对各地各有关部门责任落实、分工协作、工作督促等提出要求。