市商务局社会信用体系建设工作自查报告

接到《关于印发<2019年度宿州市社会信用体系建设工作考核细则>的通知》后，我局高度重视，召开会议专题部署，明确任务分工，对照考评细则，认真细致的开展了自查，现将有关情况报告如下：

一、工作进展情况

（一）不断完善工作机制

一是完善组织机构。依据人事变动，及时调整宿州市商务局社会信用体系建设领导小组成员，领导小组组长由市商务局局长雷云启同志担任，各科室业务负责人为信用体系建设工作领导小组成员，领导小组下设办公室，行政审批服务科履行办公室职责。

二是落实工作责任。充分认识到商务领域信用体系建设的重要意义，强化责任担当，合理调配力量，明确职责任务，重点加强内贸、外贸、外经、外资、电子商务、家政等领域的信用信息管理、信用风险监测预警，从整顿和规范市场经济秩序、保障和改善民生大局出发，扎实开展信用体系建设。

三是建立健全制度。贯彻国家、省、市有关信用政策要求，我局相继印发出台了《宿州市商务局深入推进商务信用建设的实施方案》、《宿州市商务领域企业“红黑名单”暂行管理办法》、《宿州市商务局信用承诺制度》、《关于严格落实信用查询制度的通知》、《宿州市商务局企业信用联合奖惩实施细则（试行）》、《宿州市商务局商务信用建设工作任务分工》等文件，通过完善制度促进工作落实。

（二）扎实开展社会信用体系建设应用深化活动

一是修订完善信用目录。我局依据行政权力清单和责任清单修订完善公共信用信息目录，截至目前，市商务局公共信用信息目录21个，其中行政许可和行政处罚信息“双公示”目录3个，其他权力类信息目录18个。

二是完善行业信用制度。结合本行业实际，建立健全完善信用查询制度、信用承诺制度、信用修复制度等。将信用查询、信用承诺、信用修复，嵌入本单位财政性资金、行政许可和备案以及其它事项业务流程。今年以来，承诺企业和个人达100余家，涉及金额近千万元。

三是及时认定推送黑红名单信息。我局严格落实上级文件精神，认定发布一批本行业本领域黑名单或红名单，并及时推送至信用办。2019年，我市安徽壹度品牌运营股份有限公司被商务部办公厅评为全国首批“线上线下融合发展数字商务企业”，目前已将相关红名单信息推送至信用办。

四是及时公开信用信息。在市商务局门户网站上设立“信用公示”专栏，及时公开行政许可和行政处罚信息“双公示”目录及信用体系建设的相关新闻活动、信用制度、信用成果等信息，同时将相关信息报送至信用办。每月认真整理上报信用信息目录，填报的数据均按照信用目录中数据项进行填报，信息完整，无缺项漏项。截至目前，市商务局累计归集上报公共信用信息数据1735条，其中入库信息1518条。

五是积极实施激励惩戒。认真落实国家部委签署的联合激励和惩戒备忘录，严格执行《宿州市商务局企业信用联合奖惩实施细则（试行）》办法，认真开展电子商务领域失信问题专项治理情况。对2018年省商务厅反馈的国家推送前三批涉及我省电子商务领域失信问题专项治理黑名单进行核查和整改，专项治理黑名单共涉及我市电子商务企业4家，我局坚持跟踪落实，确保整改有效。对诚实守信、信用评级较好的宿州万达广场商业管理有限公司、大润发时代超市（砀山）有限公司，推荐申报2019年度绿色商场；安徽壹度品牌运营股份有限公司、安徽圣洁梨花纸业股份有限公司、安徽省甘滋罗生物科技有限公司、宿州小马电子商务有限公司，推荐申报2018-2019年度省级电子商务示范企业；宿州南翔文化产业有限公司南翔云集文化商业街，推荐申报安徽特色商业街。

（三）大力加强商务领域诚信教育宣传

一是开展“诚信兴商宣传月”活动。根据国家、省商务部门的要求，9月份，在全市范围内组织开展“诚信兴商宣传月”活动，宣传国家有关信用政策，提升全社会诚实守信意识，营造“弘扬诚信理念、促进高质量发展”信用氛围，优化消费环境。

二是宣传安全生产方面政策。6月份，组织开展“安全生产月”和“安全生产宿州行”活动，发放宣传单页600余份，接受群众咨询服务100余次，极大促进提升了社会对商贸流通领域安全生产意识。7月份，组织开展“2019食品安全宣传周”活动，组织媒体专访、在媒体投放追溯体系公益宣传片、宣传海报等宣传方式，通过官方微搏、微信、手机新闻客户端开展追溯体系公益宣传。推广“E追溯”微信平台，提高群众对“E追溯”微信公众号的关注度，增强微信平台与消费者的互动性，鼓励和引导企业、行业组织和广大消费者认识追溯、支持追溯、参与追溯。

三是开展质量提升行动。2019年，市商务局开展创建“全国质量强市示范城市”活动，不断推动商务领域质量提升。帮助指导南翔云集文化商业街创建“安徽特色商业街”。推荐宿州市昭德轩餐饮服务有限公司、安徽省砀山王集医院、砀山县孙建华餐饮有限公司、萧县品香食品有限公司4家企业申报“安徽老字号”品牌。推荐宿州万达广场商业管理有限公司、大润发时代超市（砀山）有限公司申报2019年度绿色商场。积极组织开展加油站“优质服务月”活动，不断完善服务设施、提升服务水平。推进实施商贸物流标准化和外贸结构转型升级。

（四）建立高效投诉机制

根据创建全国文明城市工作安排，我局积极推动各大商场超市建立高效投诉机制。一是建立完善制度。制定下发了《宿州市商业行业文明创建服务规范》，规范了行业标准，明确各商场超市建立高效的投诉处理机制。二是全面畅通投诉渠道。群众可以通过网上发帖、电话、QQ、电子邮件、信件等多种便捷方式，随时随地反映问题。在各大商场超市设立投诉台和投诉记录簿，对于投诉问题，三个工作日内有处理、有反馈，并保持记录完整。三是积极发挥12312商务举报投诉服务中心职能。积极推动12312与市民热线12345并轨运行，同时在县区设立了12312专线受理席位，充分发挥12312商务举报投诉职能，大力提升处理效率。

二、存在问题

我局信用体系建设正按市委市政府的要求稳步推进，但也存在一些问题。具体表现在：一是商务系统的信用制度建设有待完善；二是信用行为奖惩机制和举措有待加强；三是有关商务方面的信用信息公开、推广的广度和深度有待提高。

三、下一步工作安排

下一步，我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，不忘初心，牢记使命，扎实开展社会信用体系建设应用深化活动，全力推动我市商务系统信用体系建设，为实现商务工作目标提供有力道德支撑。

一是加强宣传引导。加大有关诚信信息的公开和推广工作力度，力争做到诚信信息及时公开、有效应用；推广使用安徽省商务诚信大数据公共服务平台和监管平台；推荐优秀企业参加国家、省市相关“诚信示范企业”、“老字号”等评选，弘扬时代风尚，传递榜样力量，为经济文化建设营造良好的舆论氛围。

二是完善信用制度。制度是信用建设的核心。我局将深入结合我市商务工作实际，推动出台商务系统信用体系建设相关制度，努力探索建立长效机制。

三是强化信用应用。将事前信用查询、事前信用承诺、使用统一社会信用代码嵌入我局所有行政管理和业务流程中，并将企业和个人作出的信用承诺，推送至“信用宿州”信用承诺专栏。紧扣商品生产、流通、售后全链条监管，深入推进重要产品追溯体系建设，严厉打击制假售假违法行为，强化消费领域信用体系建设。

四是严抓失信联合惩戒。我局将坚持“警示在先、惩戒在后、立信为主、处罚为辅”的原则，认真贯彻落实国务院和省市有关守信联合激励和失信联合惩戒制度制度、文件要求，严抓失信行为，不断提高企业的失信成本。