中国共产党宿州市第六届委员会第七次全体会议决议

（2024年9月12日中国共产党宿州市第六届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党宿州市第六届委员会第七次全体会议，于2024年9月12日在宿州市政务中心召开。

出席这次全会的有市委委员44人，市委候补委员6人，部分市第六次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记杨军作了讲话。

全会听取和讨论了杨军受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共宿州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化宿州新篇章的实施意见》。杨军就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。党的十八大以来，全市上下认真贯彻落实党中央和省委决策部署，全面深化重点领域和关键环节改革，取得了一系列突破性进展和标志性成果，部分改革经验走在全省全国前列。新征程上，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，迫切需要进一步全面深化改革，破解深层次体制机制障碍，培育高质量发展新动能。全市上下要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面贯彻落实省委十一届七次全会精神，落实好党中央和省委改革“规定动作”，谋划好宿州改革“特色动作”，运用好基层改革“创新动作”，以钉钉子精神推动进一步全面深化改革各项任务在宿州大地落地生根、开花结果。

全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，深入贯彻落实省委十一届七次全会工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，敢于奋进领跑、敢于创先争优，在进一步全面深化改革上当先锋、在经济大省挑大梁中争上游、在皖北全面振兴中走在前，打造更多具有宿州辨识度的改革品牌，为全国全省改革大局作出更大贡献。

全会强调，进一步全面深化改革，必须锚定党中央和省委提出的目标任务，围绕“七个聚焦”方向，把握“六个坚持”原则，紧盯两个关键节点，加快实现我市进一步全面深化改革“七个新突破”，为实现“打造‘一城两区三基地’，奋力冲刺全国百强市，全面建设现代化新宿州”战略目标提供强大动力和制度保障。到2029年，完成实施意见提出的改革任务。到2035年，支撑宿州高质量发展、跨越式赶超的体制机制更加完善，与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化新宿州。

全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要深化经济体制改革，实施国企改革深化提升行动，健全促进民营经济发展体制机制，服务和融入全国统一大市场，持续深化营商环境改革，深化财税体制改革，深化金融体制改革，在服务构建新发展格局中实现更大作为。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全传统优势产业优化升级体制机制，完善推动战略性新兴产业发展政策体系，建立未来产业投入增长机制，完善支持现代服务业发展体制机制，完善推进数字宿州建设体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，完善提升产业链供应链韧性和安全水平制度，完善规划体系和政策统筹协调机制，推动经济高质量发展。要坚定不移下好创新“先手棋”，深化教育综合改革，深化科技体制机制改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制。要健全区域协调发展机制，完善推动长三角一体化发展体制机制，健全完善结对合作帮扶机制，深入落实皖北全面振兴战略，加快建设长三角一体化发展“北桥头堡”。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，完善乡村全面振兴长效机制，落实“皖北大粮仓”保障机制，持续深化土地制度改革，纵深推进城乡融合发展先行区建设。要完善推进高水平开放合作体制机制，完善推动外贸创新发展政策措施，健全更大力度吸引和利用外资工作机制，加速建设安徽自贸试验区宿州联动创新区，健全深度参与全球产业分工合作机制，全力打造皖北开放新高地。要健全全过程人民民主体制机制，落实人民当家作主制度，健全协商民主机制，加强基层民主制度建设，完善大统战工作格局，保障人民在现代化进程中的主体地位。要完善依法治市体制机制，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，加强重点领域、新兴领域立法，深入推进依法行政，完善公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平的法治宿州。要深化文化体制机制改革，落实意识形态工作责任制，健全网络综合治理体系，优化文化服务和文化产品供给体系，完善历史文化保护传承体系，健全文化产业体系和市场体系，提升文化软实力和影响力。要深化保障和改善民生体制机制改革，完善城乡居民收入增长机制，健全高质量充分就业促进机制，深入实施“创业宿州”行动，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务政策，建设安居乐业的幸福宿州。要深化生态文明体制机制改革，坚持生态优先、绿色发展导向，落实生态文明基础体制机制，完善生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，建设绿水青山的美丽宿州。要全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，落实跨军地改革，建设和谐稳定的平安宿州。

全会指出，党的领导是进一步全面深化改革、建设现代化新宿州的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，强化进一步全面深化改革组织领导，完善习近平总书记重要讲话指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，深化党的建设制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，统筹为基层减负和赋能，健全改革落实机制，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会充分肯定市委六届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，奋力推动“工业强市、产业兴市”，全力加快农业强市建设，深度融入长三角一体化发展，深入推进科教兴市、人才强市、创新驱动发展，持续打造改革开放新高地，高效统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，积极发展和践行全过程人民民主，充分激发文化创新创造活力，坚定不移推进全面从严治党，现代化新宿州建设迈出新步伐、取得新成效。

全会强调，新时代新征程，宿州发展正处在创先争优、跨越赶超的关键时期，必须抢抓机遇、苦干实干，奋力在高质量发展中展现更大作为。要持续做好学思践悟这篇大文章，一体学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。要奋力开创进一步全面深化改革新局面，科学制定改革任务书、时间表、优先序，确保各项改革部署从“最先一公里”快速起步、在“最后一公里”落地生根。要坚定不移打好全年任务攻坚战，把发展势头巩固好，把新质力量培育好，把生态环境保护好，把民生福祉保障好，把安全稳定守护好，把管党责任落实好。要全面强化跨越赶超时代新担当，让创先争优的信心强起来、攻坚克难的劲头鼓起来、求真务实的状态提起来、团结奋斗的力量聚起来，推动形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面。

全会根据党内有关规定，批准赵学东同志因工作调离我市辞去市委委员职务。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代改革开放旗帜，解放思想、开拓创新，锐意进取、创先争优，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化宿州新篇章而团结奋斗！