暖民心行动】“放心家政”如何让群众更放心

今年6月，芜湖市正式启动“放心家政”暖民心行动，围绕提升家政从业人员素质、实施放心家政品牌创建、强化放心家政诚信建设、推进放心家政创新活动等四项任务举措，出台一系列支持政策，满足人民群众对家政服务的需求，推动家政服务从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同。

强化培训 打造服务品牌

“制作小笼汤包，擀皮是关键。”在芜湖市镜湖区人力资本产业园华夏职业培训学校里，60名学员在老师的示范下，学习小笼汤包制作技巧。这场免费家政岗前培训为期3天，培训内容除了烹饪外，还有养老护理、育婴照护等。“这种培训对我们提升家政服务技能很有帮助，实用性强。”参加学习的陶女士说。

自实施“放心家政”暖民心行动以来，芜湖市将提升从业人员技能素质作为一项重要内容，按照“应培尽培、上岗必培”的原则，组织家政企业、培训学校等社会力量开展“放心家政”专项技能提升培训，新从事家政服务人员先培训再上岗，在岗的家政服务人员每两年至少参加一次“回炉”培训。在南陵县，妇联、民政、人社等部门与县内四家培训学校签订了委托培训协议，将巾帼创业就业培训、养老服务、医疗护理服务等技能培训纳入家政服务培训项目。

上世纪70年代，许多无为人为了生计离乡进城，从事保姆行业，以吃苦耐劳、勤劳朴实为无为赢得了“保姆之乡”美誉。如今，昔日的“无为保姆”又以崭新的面貌出现在家政服务业中。

为打造“无为保姆”放心家政品牌，无为市出台《“无为保姆”放心家政提升行动方案》，鼓励家政行业推出新模式、新技术，推动这一传统行业转型升级，将“无为保姆”从过去“打游击”培养成“正规军”。为此，无为市多所培训学校、家政企业、政府部门纷纷行动起来，通过整合资源，开展家政服务员、养老护理员、保育员、育婴员等家政职业技能培训；通过制定行业标准，健全维权体系，全面提升家政服务业职业化水平。

据了解，芜湖市今年将培训家政服务人员3万人次，明年将达到3.3万人次，通过持续提高家政从业人员技能素质，消除家政服务不满意、不好找、不放心、不省心的痛点、堵点，让放心家政品牌影响力显著提升。

提质扩容 加快诚信建设

每天早上8点，芜湖“窝窝家政”护理员雷娇准时打卡上班，开始一天的护理工作。3年前，雷娇加入“窝窝家政”，成为一名正式员工。公司不仅对她进行了岗前培训，还给她购买了五险一金，这让她觉得从事家政工作非常有保障。

安徽窝窝家政服务有限公司自2016年成立以来，一直实行员工化管理，2019年被人社部门认定为“员工制”家政企业，成为芜湖市首家员工制家政服务企业。该企业负责人陶善文也是芜湖市家政行业协会会长，他告诉记者，“窝窝家政”不仅为100多名固定员工购买了五险，还对全员（包括临时工）购买了家政综合保险，对家政服务过程中可能发生的意外风险提供全方位保障。近年来，“窝窝家政”打造“精准到家服务+互联网科技”发展模式，通过自主开发的信息化平台系统，实现家政从业人员持卡上岗、“一人一卡一码”，对员工制家政企业建设起到了良好的示范作用。

在放心家政暖民心行动中，芜湖市将员工制家政企业培育、推广列入目标任务，通过“员工制”规范行业，保障从业人员利益，同时推行家政服务从业人员持证上岗、实名制管理，实行“一人一卡一码”，做到家政服务“上门亮码—客户扫码—服务评价”全流程闭环管理，为行业诚信建设奠定基础。

在“窝窝家政”公司，记者用手机扫一位员工持有的“家政服务从业卡”上二维码，员工的年龄、服务年限、红黑名单、服务内容、服务工种、职业资格证书等一一呈现。截至目前，芜湖市共有71家家政企业、11888名家政服务人员在商务部家政服务业信息管理应用系统完成信息录入和认证工作。

今年，芜湖市将加快家政服务企业从传统“中介制”向“员工制”转型，推动家政行业专业化、标准化、规范化发展。截至目前，全市新增员工制家政服务企业5家，新增家政服务人员6979人，家政服务人员培训32221人次，分别完成年度任务的125%、116.3%、107.4%。到2025年，全市将新增员工制家政服务企业9家，新增家政服务人员2.4万人，“放心家政安心卡”实现家政服务从业人员全覆盖。

全面保障 多方合力推进

34岁的章知秀是芜湖贝欣家政服务有限公司一名月嫂。得益于暖民心行动，章知秀多次参加培训，学会了许多母婴护理知识，很快成长为一名中级月嫂，并取得母婴护理师技能证书，收入比以前提高了不少。“‘放心家政’给了我个人发展的空间，也让我有了从业的归属感。”凭借母婴护理一技之长，章知秀赢得越来越多雇主的信任，在月嫂行业打拼出属于自己的一片天地。

家政服务业高质量发展离不开技能人才的支撑。为鼓励未就业城乡劳动者参加家政服务员、育婴员、病患陪护等相关工种的就业技能培训，芜湖市人社局按每人500元至800元标准给予培训补贴。家政服务企业开展新录用人员岗前技能培训和岗位技能提升培训，按规定给予企业一定的培训补贴。该市还加强培训平台建设，支持技工院校围绕家政服务行业设置专业，鼓励职业培训学校开设家政服务类培训工种，推进校企合作。目前，全市35家职业培训学校开设了家政服务员、养老护理员等9个家政服务类培训工种，3所技工学校开设了相关专业。

此外，芜湖市还对今年成功认定员工制家政企业给予2万元一次性奖励；对获得市级“优秀家政服务企业”、省级“优秀家政服务人员”分别给予2万元和400元一次性奖励；对放心家政岗前培训给予每人次200元补贴；对每名家政服务人员制发“放心家政安心卡”，按每张45元标准给予该企业一次性补助。组织开展政策资金申报并加快资金拨付进度，截至9月底，全市已兑付放心家政政策资金143.7万元。

自放心家政暖民心行动开展以来，作为芜湖主城区的镜湖区已培育员工制家政企业2家，培训家政服务人员4327人次，其中岗前培训2027人次，“回炉培训”2300人次，新增家政服务人员752人。同时筛选一批办学条件较好、培训质量较高的机构承担家政服务培训任务，建立以母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务等领域为重点的技能培训。结合城市“一刻钟便民生活圈”试点建设，组织优质服务企业进社区，推介家政诚信服务品牌，大力发展“互联网+家政”等新业态，打造本地放心家政服务品牌，推动家政服务业规范化、职业化发展。

家政服务业是女性从业者较多的行业，女性也是家政服务行业的主要需求者。芜湖市妇联对符合条件的家政服务从业人员，推荐参加三八红旗手（集体）、巾帼建功标兵、最美婆婆、最美媳妇等评选，提升家政服务人员的职业归属感和荣誉感。