筑梦田园间 共赴振兴路

一个个酥梨脆甜多汁、一串串葡萄晶莹剔透、一只只烧鸡皮脆肉嫩、一朵朵菌菇饱满可爱、一碗碗酸辣粉香飘四方、一座座村庄华丽蜕变、一张张笑脸溢满幸福……行走在宿州田园乡村，种植产业生机盎然、加工产业蒸蒸日上、旅游产业蓬勃发展，一幅产业兴、村庄美、农民富的乡村振兴新图景在希望的田野上尽情铺展。

从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“宿州实践”，深刻验证了我市经济活力不断释放，乡村产业质量效益和竞争力不断增强，农村基础设施和基本公共服务水平不断提升。据统计，自2021年以来，我市在省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的考核中成绩斐然，2021年位居全省第四，2022年位居全省第三，2023年、2024年连续两年位居全省第二。“我市以优势特色产业振兴为核心，以强力促进城乡融合为抓手，推动农业提质增效、农民增收致富，蹚出了一条具有皖北特色的乡村振兴之路。”市农业农村局局长张安文说。

“组织领航+监测护航”

解锁破题密码

“没想到手机这么一扫，足不出户就把残疾证申请好了，‘一户一码’真方便！”近日，家住萧县青龙集镇黄月店村的钟大爷在工地干活时不慎伤到眼睛，造成九级伤残。听说网上就能申请办理残疾证，钟大爷抱着试试看的想法，拿起手机扫了帮扶码，没想到很快解决了问题。

确保不发生规模性返贫，是巩固拓展脱贫攻坚成果必须坚守的底线。为加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我市一方面在全省率先成立市级巩固拓展脱贫攻坚成果工作专项小组，实行书记市长“双组长制”；出台《宿州市全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任制实施办法（试行）》，层层压实县区主体责任、镇村属地责任和部门定点帮扶责任，健全防止返贫动态监测和帮扶机制；积极探索运用信息化手段，全面推行“一户一码”，通过扫码可以随时了解脱贫户和监测户政策落实、干部帮扶等情况，实现扶贫信息电子化存档、线上数据智能查询，为监测工作装上“智慧大脑”。

另一方面，织密责任网、协作网、规范网“三张网”，兜牢防止返贫致贫底线，提升网格化监测水平；创新“5+3”管理模式，即建立台账管理、联农带农、公告公示、排查整改、分工协作“五个”资产管理机制；规范经营性、公益性、到户类扶贫资产管护流程，完善经营性资产、公益性资产等管理流程，推动扶贫项目资产发挥实效；构建“党组织+村集体+农户+社会化服务组织”四位一体的利益联结机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

同时，探索“旗牌星”联动工作机制，即“村创旗、以旗定位”“干部创牌、以牌定绩”“户创星、以星定分”，通过扛“旗”、亮“牌”、创“星”，让组织强起来、干部干起来、群众动起来，激发干部群众干事创业的精气神。该做法荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。

立足实际，强抓项目，促进“保底线、增动力、助振兴”，宿州这一步走得很扎实。2021年以来，全市使用各级财政衔接资金88.8亿元，实施项目近万个。各级帮扶单位直接投入资金4.98亿元，实施帮扶项目2207个，帮助引进各类资金6.75亿元，引进项目1295个，帮助销售当地农产品2.31亿元。县域投入结对帮扶资金3.15亿元，实施项目98个，推动帮扶县采购和消费帮扶9.16亿元。同时，纵深推进“万企兴万村”行动，积极落实资金扶持、项目配套、贷款融资等优惠政策。截至目前，全市组织2387家企业参与实施“兴村”项目2740个，“兴村”1096个。